§ 3. Государства мира по формам правления, политико-территориальному устройству, размерам территории и численности населения

Вспоминаем. В чём основное различие между страной и государством? Что  входит в состав территории государства? 

Узнаем. Что такое форма государственного правления, и какие бывают  государства по форме правления. Какими бывают государства по особенностям  политико-территориального устройства. В чем основное различие между республикой и  монархией. Как различаются государства по размерам территории и численности  населения. 

Размышляем. Почему современные государства различаются по формам  правления и политико-территориальному устройству? Какое значение для государства  имеет размер территории и численность населения? 

3.1. Формы правления государств. Для каждого государства характерен  определенный государственный строй. Основные вопросами власти являются:  кому принадлежит власть в государстве, как она реализуется, какие существует  уровни власти? Эти вопросы дают нам представление о формах правления и  политико-территориального устройства государства.  

Рис 2. Формы правления  

Форма правления зависит от принадлежности власть в государстве и  процедуре ее получения. Обычно различают республиканскую (республика)  монархическую (монархия) формы правления (рис. 2). 

Республика – форма правления, при которой все высшие органы  государственной власти избираются всеми гражданами или создаются  общегосударственными представительными учреждениями 

В республиках верховным носителем власти является народ (народовластие).   Народовластие реализуется путем передачи своих властных полномочий выборным 

представителям (президенту) и выборным органам (парламенту). Эти представители  и органы от имени народа реализуют его властные полномочия. (Подумайте, какие  политические процессы периодически проходят в Республике Беларусь и являются  проявлением непосредственного народовластия?) 

Если наиболее значимые властные полномочия сосредоточены у всенародно  избираемого президента, то такая республика называется президентской.  Президентскими республиками являются Беларусь, Казахстан, Франция. В других  странах ключевую роль в государственной жизни играет парламент. Такая  республика является парламентарной или парламентской (ФРГ, Индия,  Португалия). При равномерном распределении властных полномочий между  парламентом и президентом – парламентско-президентская республика  (Франция, Украина, Финляндия). В государствах с монархической формой  правления ключевой является идея о божественном происхождении власти.  Единоличным носителем властных полномочий Бога на земле является монарх  (царь, король, князь, император, султан).  

Монархия – форма правления, при которой верховная государственная  власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного  главы государства – монарха, и, как правило, передается по наследству

В зависимости от полноты власти, сосредоточенной в руках монарха  монархии бывают абсолютными и ограниченными. В абсолютных  немногочисленных монархиях в руках монарха сосредоточена вся полнота власти  (судебная, законодательная, исполнительная).  

Абсолютными монархиями, например, являются Ватикан, Саудовская Аравия,  Катар (рис. 3). В большинстве современных монархий властные полномочия  монарха ограничены парламентом, избираемым народом и конституцией. Такие  монархии называют конституционными или парламентскими (Великобритания,  Испания, Дания) (рис. 4) (    

Специфическую группу монархий составляют так называемые королевства Содружества. Это 16  государств (включая Великобританию), входящих в состав Содружества наций, в которых  британский монарх (королева Елизавета II) выступает как глава государства. Среди них Канада,  Австралия, Новая Зеландия. Содружество наций – это международная организация, объединяющая  53 государства, а в абсолютном большинстве – бывшие колонии Великобритании

В монархиях власть монарху передается, как  правило, по наследству. Ее наследует один из  представителей монаршего рода. Однако бывают и  выборные монархии, например, Ватикан.   (По 
политической карте мира в атласе определите, на каких  материках   или      частях          света             представлены  преимущественно республики, а на каких монархии  довольно многочисленны, или вообще отсутствуют).

Совокупность способов, которыми реализуются властные полномочия в  государстве, называются политическим режимом. Обычно выделяют два типа  политических режимов – демократические и недемократические (авторитарные,  тоталитарные) политические режимы. В государствах с демократическими  политическими режимами в равной степени защищаются интересы и соблюдаются  права и свободывсех слоёв населения. В государствах с недемократическими  режимамиотдельные группы или часть населения пользуются большими  привилегиями независимо от формы правления. Государства с высоким уровнем  демократии могут быть как среди республик (Финляндия), так и среди монархий  (Швеция). 

3.2. Формы политико-территориального устройства государств.  В зависимости от количества уровней власти в государстве и ее распределения по  территории, выделяют формы политико-территориального устройства  государств. Различают унитарную и федеративную формы политико- территориального устройства государств  

Унитарная форма политико-территориального устройства  государства – форма политико-территориального устройства при  единообразии власти и законы по всей территории государства

Унитарную форму политико-территориального устройства имеет  большинство государств мира, в том числе и Республика Беларусь (рис.5). 

 Рис. 5 Политико-территориальное устройство

В унитарных государствах могут быть автономные образования. В отдельных  районах государства исторически сложились условия решения внутренней жизни  иначе, чем на основной его части. Например, допускается использование в качестве  государственного другого языка, вводятся дополнительные праздничные дни и т.д.  Примером автономии являются Фарерские острова в составе Королевства Дания. 

Если в государстве имеется два уровня власти, то такое государство имеет  федеративную форму политико-территориального устройства и называется  федерацией.   

Федерация – форма политико-государственного устройства  государства при наличии двух уровней власти

К федерациям иногда применяется название Союзное государство. Первый  уровень власти в такой федерации – общегосударственный: общефедеральные  законы, общефедеральный президент, парламент. Их полномочия распространяется  на всю территорию государства без исключения. Второй уровень власти образуют  субъекты федерации (штаты, земли, республики, провинции и т.д.), которые все  вместе и образуют федеративное государство. В каждом субъекте федерации  имеются свои органы власти, которые решают вопросы в соответствии с  законодательствами субъектов федерации. 

В федерациях часть законов и решение вопросов относится к компетенции  общефедеральных органов власти, а другая часть – к компетенции субъектов  федерации. Федерациями являются как наиболее крупные по размерам территории  государства (Россия, Канада, США, Бразилия), так и относительно небольшие по  размерам, например, Бельгия. (Как вы думаете, какими причинами может быть  обусловлена федеративная форма устройства государств?)  

3.3. Различие государств по размерам территории, численности  населения, уровню развития. Государства мира существенно различаются между  собой по размерам территории и численности населения. (Как вы думаете, какими  причинами обусловлены эти различия?) Для лучшего понимания этих различий и их  анализа обычно осуществляют группировку государств. Так, по размеру территории  государства обычно объединяют в следующие группы: крупнейшие, крупные, большие, средние, малые и микрогосударства.. Крупнейшие государства имеют  площадь территории более 5 млн км². В эту группу входит 6 государств: Россия  (самое крупное по размерам территории государство мира – 17,2 млн км²) , Канада, Китай, США, Бразилия, Австралия. Крупные государства, площадью от 1 до 5 млн.  км²более многочисленны (23 таких государства). Среди них: Индия, Мексика, 

Аргентина, Алжир, Монголия. Группу больших образуют государства с площадью  территории от 500 тыс. до 1 млн км². Таких государств более 20, среди которых Турция, Украина, Франция.  

Различие государств по размерам территории
Крупнейшие  площадь  более  5 млн км ²	Крупные  площадь   от 1 до   5 млн км ²	Большие  площадь    от 500    до 1 млн км ²	Малые  площадь   от 1   до 50 тыс. км²	Микро- государства  площадь    не более    1 тыс. км ²

Наиболее многочисленной (более 70) является группа средних по размерам  территории государств (50-500 тыс. км²). Среди них Германия, Беларусь, Польша.  Следующую группу составляют малые государства (1-50 тыс. км²).Это государства 

Дания, Бельгия, Израиль. Выделяют  и группу микрогосударств, площадь которых  не превышает 1 тыс. км². Самое малое государство мира – Ватикан (всего 0,44 км²). 

Как правило, наиболее крупные по размерам территории государства  являются и наиболее населенными. (Определите, какие из 6 крупнейших по  размерам территории государств входят в число крупнейших по численности  населения). Мировым лидером по численности населения долгое время оставался  Китай. Сейчас в этой стране проживает около 1 млрд 400 млн человек. Близка по  численности населения к Китаю Индия – 1 млрд 350 млн. В следующих за ними  странами численность населения уже существенно меньше. В США проживет более  300 млн. человек, еще в 10 государствах проживает более 100 млн человек в каждой.  Эти государства относятся к числу крупнейших по численности населения. В них проживает более 60 % всего населения мира. Самое малое по численности  населения государство мира – Ватикан (около 1 тыс. человек).  

Некоторые небольшие по размерам территории государства имеют довольно значительную  численность населения. И наоборот, крупные по размерам территории государства могут  характеризоваться незначительной населенностью. Например, Сингапур по территории занимает  171 место в мире (778 км²), а по численности населения находится на 116 месте (более 5 млн  человек). В тоже время в Монголии, площадь которой составляет 1,5 млн км² (18 место в мире),  проживает чуть более 3 млн человек (137 место). Как вы думаете, в чем причина таких различий?

По уровню развития страны мира также различаются между собой. Единой  классификации стран по уровню развития не существует. Для разделения стран по  уровню развития используют много показателей, которые характеризуют уровень  развития сельского хозяйства, промышленности, оказания услуг населению,  доходов населения, уровня образования, продолжительности жизни населения и т.д.  Наиболее часто делят страны на высокоразвитые (США, ФРГ, Япония, др.) и  развивающиеся. Во вторую группу входит большинство стран мира и в первую  очередь страны Африки и Азии. Иногда выделяют группу стран со средним уровнем  развития (Испания, Португалия, Греция, Италия и др.). После США на второе место  по уровню развития хозяйства вышел Китай. 

Обобщим и запомним. Основу государственного строя государств составляют  форма правления и форма политико-территориального устройства. По форме  правления государства делятся на республики и монархии. По особенностям  политико-территориального устройства выделяют унитарные и федеративные  государства. Федерациями, как правило, являются крупнейшие по размерам  территории государства. Современные государства существенно различаются по  размерам территории, численности населения и уровню развития. 

Проверим себя:1. На какие вопросы мы отвечаем, характеризуя государственный строй? 2.  Что такое форма государственного правления, и какими бывают государства по форме правления?  3. В чём основное отличие между абсолютной и ограниченной монархией? 3. Какими бывают  государства по форме политико-территориального устройства? 4. Сколько уровней власти в  федеративном государстве и как они соотносятся между собой? 5. Как различаются государства по  размерам территории и численности населения? Каковы причины таких различий? 

От теории к практике. В королевствах Содружества Королева Великобритании Елизавета  ІІ является чисто номинальным главой государства. Реальная власть принадлежит парламенту и  правительству. Однако население этих государств в своем большинстве не желает изменения  монархической формы правления на республиканскую. Как вы думаете, какими экономическими  причинами обусловлен такой выбор населения? 

Обсудим: Почему монархическая форма правления наиболее распространена в Европе и  Азии и практически не представлена на африканском континенте? 

Для любознательных: Федерациями, как правило, являются самые крупные по размерам  территории государства. В тоже время имеются небольшие по площади и численности населения  государства с федеративной формой устройства. Как вы думаете, чем это обусловлено?  

Материал с сайта  www.adu.by